泾川县人民政府办公室关于印发2014年城区防汛工作安排意见的通知

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城关镇人民政府、温泉开发区管委会，街道办事处，县直各部门、驻泾各单位：

2014年城区防汛工作安排意见》已经县政府同意，现予印发，请结合实际，认真抓好落实。

泾川县人民政府办公室

2014年4月29日

2014年城区防汛工作安排意见

为了有效防止城区洪涝灾害，最大限度地避免和减少突发洪水造成人员伤亡及财产损失，做到有计划、有准备地防汛抗灾，现就2014年城区防汛工作提出如下安排意见。

一、防汛区域

城区防汛责任区域由县抗旱防汛指挥部划分，城区防汛指挥部负责督促落实。城区共划分为15个防汛责任区，分别由13个牵头部门和85个配合单位承担防汛任务。

1、吴家水泉沟防区

牵头单位：安监局

责 任 人：刘兴国    联系电话：13830388898

联防单位：国土局、卫生局、粮食局、邮政局、地税局、汽车站、财保公司、泾粮面粉加工有限公司

2、夜明沟防区

牵头单位：商务局

责 任 人：李晓宏     联系电话：13993329383

联防单位：科协、县医院、农行泾川县支行、汇通村镇银行、甘肃银行泾川支行、妇幼保健院

3、常家沟防区

牵头单位：农牧局

责 任 人：白满元    联系电话：13993313126

联防单位：畜牧局、电信公司、移动公司、联通公司、新华书店

4、合志沟防区（含西环路土窝子、延风居民区）

牵头单位：财政局

责 任 人：赵志刚           联系电话：13993356128

联防单位：林业局、教育局、文广局、规划局、食药监局、石油办、人行泾川县支行、城关镇

5、三元宫防区

牵头单位：公安局

责 任 人：刘俊英            联系电话：13993396096

联防单位：人社局、环保局、交警大队、质监局、盐务局

6、原包装箱厂防区

牵头单位：中小企业局

责 任 人：盖宗良           联系电话：13830366628

联防单位：水保局、农垦公司、司法局、工行泾川支行、建行泾川支行

7、城区居民防区（居民住宅区）

牵头单位：街道办事处

责 任 人：王安平           联系电话：13830326696

联防单位：南街、北街、东街社区

8、城东住宅小区防区

牵头单位：街道办事处

责 任 人：王安平           联系电话：13830326696

联防单位：交通局、农发行、人保公司、东街社区、光彩幼儿园、东街小学、疾控中心

9、杨柳湾防区

牵头单位：计生局

责 任 人：解天俊          联系电话：18293351259

联防单位：农机局、烟草公司、泾川一中、泾川四中、县电力公司、康复医院、泾川110千伏变电站

10、城关镇水泉村防区

牵头单位：城关镇

责 任 人：何会军          联系电话：13993396333

联防单位：县委机关、县政府机关、县检察院

11、城北新区防区

牵头单位：城关镇

责 任 人：何会军         联系电话：13993396333

联防单位：国税局、法院、党校、工会、大云办、职教中心、中医医院、泾川三中、档案局、社会福利中心、吴焕先革命烈士纪念馆

12、王母宫景区防区（包括橡胶坝）

牵头单位：旅游局

责 任 人：杨志锋        联系电话：13909336319

联防单位：水务局、工商局、科技局、信用联社、王母宫景区管理局、公路段

13、城东防区

牵头单位：温泉开发区管委会

责 任 人：张小英          联系电话：13830385490

联防单位：温泉宾馆、城东工业园区驻园企业、高速公路收费管理所、高速公路路政大队、长庆油田实业公司泾川办事处

14、城区排洪管网、自来水管网防区

牵头单位：城市管理行政执法局

责 任 人：邓彦君           联系电话：18893329919

联防单位：住建局

15、工业园区防区

牵头单位：循环经济产业园区管委会

责 任 人：薛小军          联系电话：13993396566

联防单位：工信局、泾川福润禽业有限公司、泾川家园陶瓷有限公司、泾川华润陶瓷有限公司、天纤棉业公司、兰州正大泾川分公司、王母泉啤酒公司

二、主要任务

1、提高预测预报，强化应急处置。气象、水文、地震、国土等部门要充分发挥职能作用，及早检修完善水文报汛和工程监测等预测、预报和通信设施，认真搞好雨情、水情和地质灾害分析，强化预测预报，为县委、县政府正确决策、科学调度提供依据。水务局要充分利用我县山洪灾害非工程措施县级预警平台及各站点预测预报设备做好预警，城区防汛指挥部要认真贯彻落实《城区防洪应急预案》，做好通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫、社会治安、抢险救灾等工作的落实，切实做到从容应对突发汛情，有序开展抢险救灾。

2、加强重点排查，抓紧清淤清障。城防指挥部要组织城区防汛重点单位对城区内所有排洪涵（管）、排洪渠进行全面检查清理，彻底清除淤积杂物，确保汛期畅通；对三元宫、王母泉啤酒公司等16个城区低洼区和易受洪水侵蚀的居民住宅区，5月上旬要进行一次全面检查、整改，确保城区汛期安全。

3、备足抢险物资，确保万无一失。按照分级管理、分级负责的原则，切实做好防汛抢险物资及器材的储备，粮食、供销、盐务等部门要储备一定数量的粮食、食用油、食盐及其他生活必需品，各单位要做好雨衣、雨靴、应急灯、手电筒、蜡烛等防汛抢险所需工具的准备工作。各部门、各单位要做好防汛通讯设施和各类供电电源检查、维修和管护，确保联络畅通和供电安全。

4、组建抢险队伍，筹集抢险资金。按照专防和群防相结合的原则，成立由武警战士、公安干警、广大党员、机关事业单位干部和郊区农民组成的抢险队和后备队，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。城区防汛指挥部要充实城防办人员，落实专项资金，维修抢险车辆，5月上旬组织一次城区防汛实战演练，切实提高抢险人员的应急处置能力。承担防汛任务的13个防区牵头单位及85个配合单位，要相互协调配合，组建本防区抢险队，统筹安排防汛值班，各防区要将2014年度防汛抢险人员、防汛物资筹备、防汛值班安排、防汛联络等情况于5月上旬报城区防汛指挥部备查。

三、保障措施

1、加强组织领导，明确工作责任。各单位、各部门要把城区防汛工作作为当前的一项重要任务，列入重要议事日程，严格落实以‘一把手’负责制为核心的防汛责任制，进一步明确目标任务，靠实工作责任。县直各部门、驻泾各单位要在县抗旱防汛指挥部和城区防汛指挥部的统一指挥下，分级管理，划片包干，切实做好防洪抢险工作。城区防汛指挥部要建立健全城区防汛工作责任制，抓好本行业及职责范围的防汛工作，与城区防汛单位逐级签订防汛工作责任书，公布责任人名单，接受社会监督。要继续按照“行业管，管行业”的要求，把防汛责任落实到防、抗、抢、救的全过程，确保每个防区、每户居民、每段排洪渠都有人负责。县上将组织对城区防汛责任制贯彻情况进行督查，对因工作不到位造成严重后果的，将严肃进行责任追究。

2、克服麻痹思想，增强防患意识。各部门、各单位要认真吸取历年洪灾教训，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，进一步提高城区防洪意识，充分认识加强城区防汛、抢险、救灾工作的重要性，切实把各项工作落到实处，确保城区安全度汛。城区防汛指挥部要督促13个防区牵头部门和85个配合单位认真履行职责，完善防汛预案，落实关键措施，做到防汛抗灾责任到单位、到区域、到具体责任人员。

3、加强协作配合，确保安全度汛。城区防汛指挥部各责任单位要认真贯彻防汛抗灾相关法律法规，按照城区防汛指挥部的统一部署，做好各自承担的防汛工作任务。5月上旬，县电力、文广、电信、移动、联通、公路等单位对所有设施和路段要进行一次全面检查，制定防汛值班制度，及早备好发电机等应急设备，保证汛期电力、通讯及道路畅通。各部门、各单位要确定防汛抢险车辆，发生险情时，城区内所有车辆必须全部服从城区防汛指挥部统一指挥调度，投入防汛抢险工作。县卫生局要做好卫生防疫准备工作，落实医护人员、房屋、备用电源，储备一定数量的药物，并在抗洪一线确定临时急救站；疾控中心要准备充足的防疫消杀药物和器械，在城区适当位置分设临时消杀站，杜绝重大流行性传染病发生。县教育局要做好城区中小学、幼儿园的安全检查，制定完善师生疏散、转移等方案。在防汛过程中，凡涉及上下游、左右岸之间的防洪排涝问题，相关各方要统一协商，绝不允许各行其是、影响防汛大局。