县委书记吕鹏举在庆祝第32个教师节大会上的讲话

在庆祝第32个教师节大会上的讲话

吕鹏举

（2016年9月9日）

各位老师，同志们：

在第32个教师节即将来临之际，我们召开庆祝大会，全面总结近年来教育事业发展取得的成绩，安排部署今后一个时期全县教育改革发展工作，表彰奖励先进集体和先进个人，动员全县上下进一步统一思想，凝聚共识，大力弘扬尊师重教优良传统，奋力开创教育工作新局面，为全县经济社会发展提供强大智力支持和人才保证。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤奋战在教育一线的广大教职员工致以节日的问候！向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持泾川教育发展的各界人士表示衷心的感谢！下面，讲四个方面的意见：

一、在客观总结成绩中认清形势，乘势而上，进一步增强教育发展的信心和决心

近年来，县委、县政府把发展教育作为推进脱贫攻坚、决胜全面小康的重大民生工程，坚持教育优先发展战略地位不动摇，以创办人民满意教育为目标，持续深化教育改革，大力改善办学条件，不断加强教师队伍建设，全县教育事业发展水平明显提升。

一是城乡办学条件显著改善。把改善办学条件作为教育事业发展的基础性工程，多方争取资金，加大经费投入，精心实施“全面改薄”等项目，累计投入3.8亿元，建成泾川三中、四中、第三幼儿园、第三小学等重点项目，新建、改建、扩建农村中小学校181所，全县教育事业迈上了新台阶。

二是教师队伍建设持续加强。深入推进教育管理体制改革，签约引进一批紧缺人才，教师队伍结构不断优化；深入实施名师培养工程，强化业务培训，严格教育管理，教师队伍整体素质明显提升，涌现出了一批省、市级学科带头人和骨干教师；狠抓师德师风建设，健全完善绩效考评机制，有效激发了广大教师工作热情。

三是教育教学质量稳步提升。以素质教育为方向，多方促进教育内涵发展和质量提升，2016年全县高考成绩创历史新高，重点本科上线350多人，同比提高近4个百分点；普通以上本科上线突破1100人关口，同比提高8个百分点以上；1名学生跻身全省前100名行列，3名学生被北京大学和复旦大学录取。

四是各类教育均衡协调发展。抢抓脱贫攻坚政策机遇，认真实施学前教育推进工程，新建幼儿园113所，学前三年毛入园率达到85.4%；精心实施义务教育薄弱学校改造工程，建成标准化学校187所，义务教育均衡发展通过国家评估验收；积极推进高中阶段特色教育，普通高中办学效益不断提升。县职教中心在创建省重、国重、千所示范校之后，又被列为全国首批100所实施现代学徒制试点学校之一，被评为中国职业教育百强校。

这些成绩的取得，是全县各级党政组织重视、关心、支持的结果，更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘、锐意进取的结果。今天受到表彰的同志，都是教育系统的杰出代表，集中体现了献身教育、甘为人梯的崇高境界，任劳任怨、呕心育人的高尚品格，为人师表、无私奉献的可敬风范。全县广大教师和社会各界要以他们为榜样，认真学习和弘扬先进典型的崇高精神和可贵品质，以良好的精神状态、崇高的职业道德、过硬的业务素质，推动我县教育事业持续健康发展。

二、在准确把握形势中增强共识，主动作为，不断强化抓好教育工作的责任担当

教育是发展之基，加快全面建设小康社会进程，最关键的是要靠人才去支撑；教育是民生之本，关系着今天的发展，更承载着明天的希望；教育是脱贫之要，是加快脱贫攻坚的重要引擎，也是阻断贫困代际传递的有效途径。全县各级各部门要牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来、增后劲，不重视教育就是失职，抓不好教育就是不称职的理念，综合运用政策、法规、财政等手段，全力支持和引导教育发展。

一要准确把握教育发展态势。习近平总书记提出，要把立德树人作为教育的根本任务，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。习总书记的重要指示，精辟阐述了新时期教育改革发展的重大理论和实践问题，为我们指明了努力方向，提供了重要遵循。我县顺利通过“两基”国检和义务教育均衡发展评估验收，学校硬件建设水平大幅提升，长期以来制约教育发展的一些突出问题得到有效解决，教育事业发展进入了由夯实基础向提升质量转变的新阶段。全县上下要把发展教育事业作为党委、政府的重要职责，进一步强化责任担当，奋力推动全县教育事业再上新台阶。

二要积极回应人民群众期盼。教育寄托着每个家庭对未来生活的美好期盼，群众日益增长的教育需求，是我们办好教育的直接动力和努力方向。当前，老百姓对教育谈论最多的话题就是“择校”、“择班”的问题。对城区居民来说，就是渴望自己孩子能上一所好学校；对农村家长来说，就是希望学校设施设备、师资力量能和城区一样，期盼留守儿童、随迁子女都能得到关爱。这既体现了广大群众对优质教育的渴望，同时也反映出我们的教育发展还很不均衡。我们必须把促进教育公平发展作为根本导向，不断优化城乡教育资源配置，加大贫困乡村支持力度，持续改善办学条件，不断优化教育公共服务，让各个学龄阶段的孩子享受更公平的教育机会和更优质的教育资源。

三要着力破解教育发展瓶颈。从近期调研和了解的情况看，当前全县教育工作还存在一些差距和问题。一是教育资源分布不均衡。全县办学水平较高的名优学校比较少，城乡之间、校际之间在师资配备、资源配置等方面依然不平衡，择校、择班、择老师的现象仍然存在。二是教学质量有差距。今年高考成绩虽有较大幅度提升，但与华亭、崆峒、灵台等周边县区相比，仍然有较大差距；全县中考成绩在全市位次整体靠后，提升教育质量的措施不够有力。三是教育管理不精细。教育人事制度改革步伐缓慢，师资队伍结构不尽合理；部分学校师德师风教育流于形式，纪律松懈，管理混乱；一些校长、教育办主任责任意识不强，工作作风虚浮，没有发挥出应有的表率作用，有的不注重个人修养，不严格要求自己，违纪违规问题时有发生，社会反响较大。对于这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决，特别是教育主管部门要采取切实有效的措施，强化师德师风建设，形成良好的教育教学环境。

三、在深化改革创新中优化思路，提升质量，全力开创教育发展新局面

当前，我县正处在教育改革发展的关键时期，新形势、新任务对教育工作提出了新的更高要求。我们要全面贯彻党的教育方针，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，持续深化教育教学改革，不断提升全县教育工作水平。

一要以质量为根本，努力提升办学水平。质量是教育的灵魂和生命，要进一步优化办学理念，强化精细管理，深化体制改革，不断提升各级各类教育的质量和水平。要持续深化素质教育。坚持因材施教、分类指导，注重从学生的个性需求出发，采取差异化教学策略，培养学生的学习能力、实践能力和创新能力，使不同层次的学生都能得到充分发展。要切实加强德育教育。坚持立德树人、德字为先，从一点一滴抓起，从一言一行做起，教育引导学生自觉践行社会主义核心价值观，从小树立健康向上的目标追求，树立正确的世界观、人生观和价值观。要积极推动特色办学。立足学校发展现状，不断拓宽发展视野，优化办学思路，创新教学模式，挖掘校本资源，丰富校园文化，精心打造一批特色学校，引领带动全县城乡办学水平整体提升。

二要以公平为主线，力促教育均衡发展。紧紧围绕创办人民满意教育这一根本目标，促进各级各类教育均衡、协调发展。要加快学前教育全面普及。精心实施学前教育推进工程，扩大普惠性公办幼儿园覆盖面，切实解决“入园难”问题。严格落实城区新建小区配建幼儿园的要求，教育部门要尽快论证规划，拿出建设方案，切实解决城区公办幼儿园“大班额”问题。要提升义务教育均衡水平。持续巩固扩大义务教育均衡发展成果，稳步推进城乡学校布局调整，扩大优质教育资源总量，着力解决“择校热”和“大班额”问题。创新农村小规模学校办学机制，积极推进“联校走教”和“片区化管理”模式，有效破解偏远地区学校发展难题。要提升普通高中教育质量。加快普通高中办学条件改善和发展模式创新，在生源分配、师资配置等方面创新思路，积极培育高考质量提升的新增长点，全面建立高考质量稳步提升的长效机制，形成竞相发展的良好格局。要做强职业教育特色品牌。把发展职业教育、培养新型技能人才作为脱贫攻坚的有力措施，以实施千所示范校建设项目和现代学徒制试点为切入点，紧盯社会人才需求，强化市场导向，培育骨干专业，创造就业优势，进一步提升办学效益，更好地服务县域经济发展。

三要以项目为支撑，着力改善办学条件。项目建设是改善办学条件的有效途径。要牢固树立项目意识，积极争取各类教育项目资金，加快改善城乡教育基础条件。要精心实施项目。以实施“全面改薄”、学前教育推进工程、教师周转宿舍等项目为契机，大力兴建一批功能完善、设施一流的标准化寄宿制学校，努力满足群众对优质教育资源的强烈期盼。要优化资源配置。积极把项目、设施、师资等教育要素向基层、山区和贫困乡村倾斜，进一步完善城乡教师对口交流制度，合理调整教育布局，逐步缩小城乡、校际差距，实现优质教育资源共建共享，促进城乡教育均衡发展。要加快信息化建设。推进信息化建设重点由基础设施配套向教育硬件装备转移，高标准建好网络教室，配置先进教学设施，促进教育手段和教育方式的优化升级。

四要以队伍为关键，激发教育发展活力。把教师队伍建设作为推动教育事业发展的基础性工程来抓，着力创造有利于教师队伍建设的体制和环境。要加强校长队伍建设。继续实行校长任期目标责任制，逐步推行中小学校长竞争上岗制度，切实把政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀教师选拔到领导岗位上来。各位校长要认真履行第一责任人职责，抓好班子、带好队伍、管好学校，带头深入教学一线，抓教研、提质量，做一个内行的校长、清廉的校长、称职的校长。要加强教师队伍建设。大力实施教师素质提升工程，采取“走出去学、请进来讲、挂靠名校培训、城乡交流帮带”等形式，进一步建立健全教师培训机制，不断提高教师队伍整体素质。精心实施名师培育计划，充分发挥骨干教师、学科带头人传帮带作用，带动教师职业素质和专业能力全面提升。要激发教师工作热情。健全完善教师岗位责任制和绩效考核制，强化考核结果运用，形成重师德、重能力、重实绩的激励导向机制；认真落实《乡村教师支持计划》，严格落实乡村教师人均每月300元的生活补助，引导优秀教师向农村流动。特别要关注偏远山区教师，在职称晋升、评优选模、待遇落实等方面优先考虑、优先支持，充分调动教师工作积极性。

五要以创新为动力，深化教育体制改革。改革是教育发展的动力，要以改革推动发展，以改革提高质量，以改革激发活力。要健全责任落实机制。教育部门要根据全县“十三五”规划，尽快制定教育发展规划，进一步明确教育发展的目标任务和责任体系。坚持督政与督学相结合，充分发挥教育督导作用，深入开展教育热点难点问题专项督查，落实教育发展主体责任。要改革教育评价机制。坚持教育促进经济社会发展和人的全面发展相统一，不断完善学校教育管理、教师教学质量和学生学业水平三个层面的考核评价办法，尽快建立质量考核分层负责体系，优化教师绩效考评办法，有效激发教师队伍活力。要创新办学体制机制。充分发挥政府主体作用，持续加大教育投入，积极鼓励和支持社会力量参与办学，进一步健全办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的良好格局。

六要以作风为保障，打造教育良好形象。要切实加强教育行风建设，进一步端正校风、教风和学风，不断改进工作作风，树立行业新形象。要加强师德建设。把师德建设放在教师队伍建设的首要位置，加强和改进教师思想政治教育、职业道德教育、法制意识教育和心理健康教育，引导广大教师强化身正为范、为人师表的自律意识，争做道德高尚、治学严谨、作风正派的先进分子，真正成为学生的楷模和表率。要打造良好校风。各级学校要精心培育积极向上、凝聚人心的校园文化，着力构建彰显特色、追求卓越的学风体系，坚持从严治校、从严治教、从严治学，以良好的校风改教风、促学风，努力打造一批名校、名师。要建立严谨教风。广大教师要秉承“志存高远、情系教育、严谨务实、勤奋笃学”的职业操守，把师爱贯穿到教育的全过程，用真情、真心、真诚教育感化学生，不因学生成绩差而放弃，不因学生习惯差而疏远，更不能体罚或者变相体罚学生，努力促进学生全面发展、健康成长。

四、在落实优先发展中凝心聚力，强化保障，努力形成教育发展的强大合力

推进教育改革发展是一项系统工程，必须坚持教育优先发展战略不动摇，以超前的思维谋划教育，以务实的作风促进改革，以优良的环境保障发展，在全社会营造重视教育、支持教育、办好教育的良好氛围。

一是领导要高度重视。县委、县政府将一如既往地关心和支持教育事业发展，科学谋划指导，统筹协调推进，定期研究解决存在问题。各级各部门要牢固树立“抓教育就是抓发展”的理念，做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，资源配置优先满足教育需要。特别是党政主要负责同志要把教育摆在更加突出位置，高度重视教育事业发展。教育主管部门要充分发挥职能作用，切实加强组织协调和指导管理，努力提高教育质量和办学水平。各学校校长、教育办主任要强化大局意识，认真履行领导责任，切实做好本职工作。

二是部门要密切配合。公安、交通、食药监等部门要切实加强学校周边环境治理，严厉打击破坏校园安全、侵犯师生权益的不法行为，切实保障教育教学正常秩序；工青妇等群团组织要强化协作意识，共同做好青少年思想道德教育工作；宣传、文广、网信等部门要充分发挥舆论引导作用，加大对教育发展成果和先进典型的宣传力度，引导全社会形成从教崇高、支教光荣、重教光彩的良好风尚。

三是经费要保障到位。各级党委、政府要不断完善农村义务教育经费保障机制，在落实“3个100万”的基础上，进一步加大普通高中、职业教育和学前教育等非义务教育阶段经费的投入力度，确保教育教学工作正常开展。要畅通社会筹资渠道，大力倡导PPP模式，积极鼓励和引导社会、企业和个人捐资助学、投资办学，着力破解教育投入不足的问题。各级各部门要在财力分配、项目配套等方面主动向教育倾斜，把教育优先发展理念体现在行动上，落实在保障上。

四是环境要持续优化。大力弘扬尊师重教的社会风尚和助教兴学的传统美德，全面落实各项政策待遇，帮助广大教职工改善工作和生活条件；结合双联行动和精准扶贫，广泛动员社会各个方面、各个阶层的力量，特别是民营企业家和一些在外成功人士，积极支持教育事业发展，共同营造良好的教育发展环境。

同志们，事业发展，系于教育；三尺讲台，关乎未来。站在新的历史起点，面对新的发展任务，让我们同心努力、携手并进、奋勇争先，共同开创全县教育事业发展新局面，为加快转型升级、全面建成小康做出新的更大的贡献！

最后，衷心祝愿广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！