县委书记吕鹏举在全县“两学一做”学习教育推进会上的讲话

在全县“两学一做”学习教育推进会上的讲话

吕鹏举

（2016年12月9日）

同志们：

全县“两学一做”学习教育推进会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市第四次党代会提出的新部署、新要求，进一步梳理存在问题，分析研判形势，安排部署当前工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，持续深化“两学一做”学习教育，提振信心，锐意进取，不忘初心，继续前进，为走好决战脱贫攻坚、决胜全面小康新的长征路，实现县第十七次党代会确定的发展目标奠定坚实基础。刚才，6个单位党组织负责人作了交流发言，慕部长对整体进展情况作了通报，请大家认真借鉴先进经验，全面审视存在差距，准确把握县委要求，全力抓好下阶段学习教育工作。下面，我强调六个方面问题：

一要坚持问题导向，在思想认识上再聚焦、再内化。深化“两学一做”学习教育，是我们党从严管党治党的风向标，是今年党建工作的重头戏，更是检验各级党组织特别是党组织书记政治品格、责任担当和纪律意识的试金石。8月下旬到9月下旬，我和有关领导一起调研了乡镇部门和城区学校学习教育进展情况。总体感觉，今年以来，全县“两学一做”学习教育安排严谨周密，督查跟进有力，广大党员干部积极响应、主动参与，取得了较好成效。同时也要清醒地看到，一些基层党组织思想上不够重视，学得不够扎实认真，做得不够严肃实在，改得不够深入彻底，还没有达到预期效果；有的基层党组织推进标准较低，落实“三会一课”制度不规范，在从严要求上打了折扣；一些乡镇部门提出的载体口号多，实质内容少，缺乏特色亮点。全县上下要认真学习习近平总书记和刘云山同志重要指示精神，全面落实省委王三运书记在部分市州学习教育座谈会上的讲话精神，切实强化问题导向和问题意识，做到从严推动不松劲、程序环节不减少、标准要求不降低、真督实查不敷衍，全力抓好当前学习教育各项任务落实。

二要突出以上率下，在责任落实上再严格、再细化。当前，我县正处在整县脱贫的冲刺阶段和全面小康的攻坚时期，作为换届后新一届领导班子，我们的责任重于千钧，既要盯紧抓牢发展第一要务，又要强化从严治党这一保证。抓好当前重点任务落实，是确保学习教育取得预期效果的关键。县委常委会将切实扛起管党治党主体责任，严格按程序要求，聚力抓好党的建设和“两学一做”学习教育，不断把泾川发展推向新阶段，努力向全县人民交一份满意答卷。各级党员领导干部要率先垂范，带头深入基层抓整改、破难题，抓督查、促落实，不断提升新班子引领新发展、谋求新跨越的能力和水平。要从严落实各级党组织主体责任。各乡镇、各部门党委（党组）要认真履行统筹谋划、推动落实、督查考核职责，深入研究解决学习教育中存在的突出问题，科学掌控进度，严把质量关口，加强对下属党组织的具体指导，切实把责任压力传导到每一个支部和每一名党员。要从严落实党组织书记第一责任。各级党组织主要负责人要切实增强政治敏锐性，从严履行“第一责任”，思想上高度自觉不含糊，行动上亲力亲为严推进，真正把问题找准，把措施定准，把责任压实，确保整改落实工作高标准开展、高质量推进。要从严落实班子成员共同责任。各级党员领导干部要严格落实双重组织生活制度，带头查找问题，带头整改落实，带头参加组织生活会，带头开展批评与自我批评，在亲自参与和推动中，为普通党员整改问题树好标杆、做出示范。要从严落实督导组督导责任。县委各督导组要准确把握节点要求，采取专项督查、随机抽查、巡回检查等方式，紧紧扭住问题整改和组织生活会等关键环节，强化督导推动和跟踪问效。乡镇和行业系统督导组要聚焦问题整改，真督细查严导，真正掌握第一手情况，形成上下联动、齐抓共管的浓厚氛围。

三要把握关键环节，在学用结合上再拓展、再深化。“两学一做”基础在学，关键在做，重点在改，核心是要看到新变化、见到真效果。全县各级各部门要按照“持续深入学、对照标准做、针对问题改”的要求，紧扣主题主线，把握关键环节，切实提升学习教育效果。要持续深入学。在前阶段重点学习党章党规、系列讲话和市县党代会精神，组织收看《永远在路上》专题片的基础上，近期要重点学习党的十八届六中全会、习近平总书记在全国文联及中国作协代表大会上的讲话精神，学习市委书记郑亚军在《平凉日报》发表的署名文章。这里需要强调的是，六中全会取得的最重大成果和历史性贡献，就是确立习近平总书记为党中央和全党的领导核心，这是历史选择、全党选择和人民的选择。全县各级党组织和党员干部特别是领导干部必须按照市委提出的“四个绝对”要求，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向省市县委看齐，做到思想上绝对信赖、政治上绝对拥护、组织上绝对服从、行动上绝对跟进，切实筑牢信仰之基，补足精神之钙，把好思想之舵。要力促问题整改。六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党新的制度利器，是马克思主义建党学说的丰富拓展。全县各级党组织要坚决贯彻执行《准则》和《条例》，坚持从严导向，逐项对照查找，列出问题清单，建立整改台账，扎实整改落实。县委督导组要加大督查力度，对机制未建立、整改不到位的，要督促限期整改。各级党组织要对整改情况在一定范围内进行公开，主动接受监督。要严肃党内生活。坚持以党支部为基本单元，以党的组织生活为基本形式，对今年以来落实“三会一课”、民主评议党员等制度开展一次“体检”，对“主题党日”、“固定党日”等活动开展不经常，党员不参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配任务等组织纪律散漫的问题，要从严推动整改，切实把党内生活严起来，把规矩树起来，推动全面从严治党向基层延伸。

四要注重分类指导，在整改措施上再具体、再优化。“两学一做”学习教育问题整改覆盖面广、层级多，党组织和党员情况各异，必须按照具体化、精准化、差异化要求，区分不同对象，精准把脉、精确施策，切实增强整改的针对性和实效性。要体现差异化要求。农村（社区）党组织要重点整改党员设岗定责、承诺践诺制度落实不到位的问题，促使无职党员在服务群众中增强党员意识；窗口单位和服务行业要重点整改党员挂牌上岗制度落实不力的问题，树立党员干部良好形象；非公企业和社会组织要重点整改党员示范岗、党员责任区落实不到位的问题，充分发挥党员模范作用；机关事业单位要重点整改联系群众不紧密的问题，引导党员干部在服务群众中砥砺品质、锤炼党性、改进作风、增强本领。要优化针对性举措。按照农村、社区、机关、事业单位、非公企业、社会组织等不同领域，分类指导推进整改，特别要针对流动党员、离退休干部职工党员、农民工党员实际，采取灵活有效方式，确保每名党员的每个问题都能整改到位。各行业系统既要抓好自身问题整改，又要经常深入下属单位和基层一线，加强督查指导，确保问题整改不留死角。要聚焦突出性问题。紧紧扭住信仰信念这个“牛鼻子”，通过强化思想教育、从严管理、纪律监督等有效措施，切实解决党性观念不强、党内政治生活不严、创业劲头不足等问题；认真抓好党组织引领脱贫攻坚、软弱涣散党组织整顿、党员组织关系集中排查、党费收缴专项检查、违纪党员排查清理等工作，进一步提升基层党组织的战斗力和凝聚力。

五要彰显特色亮点，在典型引领上再挖掘、再强化。典型示范带动历来是我们党开展党内活动的成功经验和有效抓手。全县各级党组织要严格按照中央和省市县委统一部署，高标准、严要求抓好问题整改和党内生活制度落实，通过培育典型，树立榜样标杆，发挥示范引领作用，带动形成比学赶超的浓厚氛围。要创新载体，打造亮点。结合各单位行业特点，进一步创优适合本乡镇、本部门实际的特色载体，认真提炼总结本单位的创新做法和工作亮点，培树一批先进典型，以点带面，示范带动，推动党建工作上台阶、上水平。要深度挖掘，总结经验。县委组织部要及时总结各乡镇、各部门在问题整改中涌现出的好做法、好经验，认真凝练提升，对具有普遍性、示范性的做法，要在全县范围内进行学习推广，建立先进典型示范引领长效机制。要强化宣传，培树典型。县委宣传部要坚持团结鼓劲、正面宣传的原则，充分运用电视、网络等媒体，深度宣传报道学习教育问题整改动态，大张旗鼓地宣传各类典型，激励广大党员干部主动学先进、找差距，自觉践行“四讲四有”标准，争做合格共产党员。

六要着眼服务发展，在统筹兼顾上再用力、再活化。把深化学习教育与推动当前工作有机结合，坚持用推动发展的实际成果检验学习教育成效，做到两手抓、两不误、两促进。要切实抓好基层党建工作。充分利用冬闲时节，扎实开展农村党员冬训，确保每名农民党员接受一次轮训；结合年度考核，全面抓好各级党组织负责人“三述”和党建述职测评，切实抓好部门、乡镇和村级班子考核考评；持续深化县级专项巡察，扎实推进“两查两保”等行动，坚决查处脱贫攻坚、民生项目、惠农资金等领域损害群众利益的不正之风。要全力推动脱贫攻坚。把群众满意作为检验脱贫攻坚成效的第一标准，持续深化党建引领脱贫攻坚行动，保证全面小康路上“不少一人、不落一户”。县脱贫攻坚领导小组要对今年实施的整村推进、易地搬迁、产业开发、基础设施建设等扶贫项目，逐一开展“回头看”，确保年底前不折不扣完成32个村1.87万人的脱贫退出目标；要对照近期市上脱贫验收发现的新问题，持续深化自查整改，督促乡镇、部门把脱贫攻坚底数搞清、问题找准、整改到位，确保通过省上脱贫验收。要奋力冲刺年度目标。现在距春节仅剩一个多月，有效工作时间十分有限。全县上下一定要增强紧迫感和责任感，切实抓好各项工作，确保全面或超额完成年度工作任务。相关部门、乡镇要紧密配合，认真做好省市各项年度考核工作。要多方维护和谐稳定。由县委政法委牵头，相关部门配合，按照县级领导包案督办方案，及时排查化解各类矛盾纠纷；切实加强安全生产监管和环保问题整改落实，严厉打击违法犯罪行为，不断强化网络舆情监管与引导，努力营造和谐稳定的发展环境。

同志们，坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是全县人民的殷切期望，也是新一届县委班子的庄严承诺；持续深化“两学一做”学习教育，是凝聚发展合力、实现既定目标的重要保证。全县各级党组织要紧扣“15544”目标思路，把学习教育问题整改与推动发展紧密结合起来，敢于担当，主动作为，不忘初心，继续前进，为加快全县经济社会发展做出新的更大贡献！